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装备制造等重点产业调整振兴步伐不断加快
装备制造等重点产业调整振兴步伐不断加快
  2010年03月17日

  在我国经济受到国际金融危机冲击,一些重点行业发展难度加大的情况下,为助力产业健康发展、提供科学的决策依据,中经产业景气指数应运而生。

  一年来,中经产业景气指数的跟踪监测数据显示,2009年我国钢铁、装备制造、石化、纺织等重点产业回升速度逐季加快,行业景气状况持续好转,各项运行指标明显改善,行业内生增长动力逐步增强,整体回升向好态势明朗。

  中经产业景气指数由经济日报社中经产业景气指数研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心共同推出,旨在跟踪监测国民经济重点行业领域的运行状况,前瞻预警行业发展趋势,打造一个有影响力的准确预测判断行业发展态势的数据产品品牌。

  经济日报社中经产业景气指数研究中心负责人分析认为,2009年我国装备制造、家电等重点产业行业运行状况好于预期主要得益于三方面:一是中央及时出台应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,使我国在全球率先实现经济总体回升向好;二是十大重点产业调整和振兴规划以及“家电下乡”等一系列产业政策,为行业应对国际金融危机明确了方向,提供了支持;三是行业企业积极落实相关产业政策,全力迎接挑战,努力提升发展水平。

  景气状况持续好转

  自2009年4月首次发布以来,中经产业景气指数跟踪监测的行业逐季增加,目前已扩大至8个行业。在这些行业中,装备制造业作为国民经济的基础性、战略性行业,其行业景气状况尤为引人关注。

  中经产业景气指数监测结果显示,2009年,装备制造业在经过一季度大幅下滑、二季度企稳回升、三季度加速回升后,四季度已经达到较高增长水平。四季度中经装备制造业景气指数为99.7点(景气标准为100点),连续三个季度上升,行业运行基本接近景气正常水平。企业生产规模逐步扩大,增产意愿加强,快速增长势头在2010年一季度有望延续。

  装备制造业业内人士普遍认为,2009年,在国家出台的《装备制造业调整和振兴规划》和其他相关政策的拉动下,装备制造业把握政策机遇,扭转了订单大幅减少、业务收入减少、经济效益大幅滑坡的局面,转而走上持续回暖、大幅回升、高速增长的上升通道。

  为应对国际金融危机,2009年初国家从缓解企业困难和增强发展后劲入手,相继制定出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流等十大重点产业调整和振兴规划,分别提出了上百项政策措施和实施细则,对保持国民经济平稳较快发展起到了重要作用。随着政策措施逐步到位,重点产业下滑态势得到遏制,整体企稳回升。

  2009年,不仅装备制造业的行业景气状况实现了亮丽的“V”形反弹,中经产业景气指数所监测的其他重点产业的回暖速度和运行状况也好于预期。

  家电行业生产、销售、利润、投资等主要经济指标全面增长,上升势头强劲;石化产业中,石油行业各项指标平稳回升,景气状况持续改善,化工行业明显回暖;纺织产业整体景气状况持续回升,多数指标出现积极变化;钢铁产业开始呈现恢复性增长,预计2010年总体景气状况将继续回升。

  内生增长动力增强

  中经产业景气指数在编制过程中,创新地采用了“双曲线”的景气指数编制方法,用红色曲线标示剔除季节因素,保留随机因素后的景气指数值;而用蓝色曲线标示在剔除季节因素后,又进一步剔除随机因素的景气指数值。通过双曲线的计算方法,中经产业景气指数可以更加清楚地反映出政策措施等随机因素对产业发展的影响和作用,并对产业自身的发展态势作出更好的判断和把握。

  根据中经产业景气指数对相关产业的监测,2009年上半年,强有力的政策措施对于重点产业运行的拉动效应明显,起到了遏制行业下滑、稳住阵脚的作用;从2009年下半年开始,重点产业的内生增长动力逐步增强,抵御风险能力进一步提升。2009年四季度中经产业景气指数监测结果显示,在进一步剔除政策等随机因素之后,装备制造、家电等产业仍然保持着强劲增长的势头。

  加快结构调整,是各个重点产业调整和振兴规划的共性要求。2009年,我国各重点产业淘汰落后产能力度加大,企业重组稳步推进,企业技术进步明显加快。

  钢铁行业加快了企业兼并重组、技术改造、淘汰落后产能步伐。2009年我国粗钢产能超过1000万吨大型钢铁企业达到9家;淘汰落后的炼钢、炼铁产能分别达1691万吨和2113万吨。

  石化产业加快了布局调整,聚乙烯、聚丙烯等产品自给率不断提升。2009年电石行业淘汰落后产能47万吨、离子膜烧碱比重已达到53%,比2008年提高了9个百分点。

  此外,机械、汽车、有色、电子信息等行业的企业兼并重组进程也在进一步加快。

  加快发展方式转变

  中经产业景气指数监测报告预测,随着整体经济形势的不断向好和重点产业调整和振兴规划的效应进一步显现,2010年重点产业的各项生产经营指标将继续回升,行业运行将继续处于上升通道。

  与此同时,重点行业及企业也要清醒地认识到,贯彻落实重点产业调整和振兴规划是一项长期的任务,目前取得的成果只是初步的、阶段性的。

  日前召开的国务院常务会议提出,面对国内外环境变化的新形势,必须牢牢抓住调整结构、转变发展方式这一重点,进一步加大工作力度,充实完善政策措施,加快体制机制创新,全面贯彻实施好产业调整和振兴规划,力争在提高产业发展的质量和效益上取得新的突破性进展。

  记者从有关行业协会了解到,今年各大重点产业将牢牢把握扩大内需、优化布局、淘汰落后产能、兼并重组、节能减排、技术改造等重点环节,把有关工作抓实做好,努力在发展中促转变,在转变中谋发展。

  石化行业将把淘汰落后产能与培育战略性新兴产业相结合,建立过剩产能退出机制,加快培育化工新材料、新领域精细化工、新医药和环保等战略性新兴产业。同时推动行业技术进步和技术创新,大力发展循环经济和低碳经济,实现产业的进一步调整和振兴。

  纺织行业将加快从东部地区向中西部转移,并以产业转移为契机,加快推动产业升级,加速纺织经济回升,从而实现健康、可持续发展。

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